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明朝的三法司,由大理寺、刑部、都察院三個機構組成。
一般來,刑部主要負責掌管審判,大理寺成為慎刑機關,管理對冤案、錯案的駁正、平反,都察院不僅可以對審判機關進行監督,還擁有「大事奏裁、事立斷」的權利。
三法司之間一定程度上體現出了職權分離、相互牽制的特。
相對於後世,明朝的刑部顯然比公安的權利大了一些,而大理寺的權限於法院,督察院則相對於最高檢。
明朝還有個錦衣衛,可以認為相當於國安加紀委,但錦衣衛目前已經廢除了緝捕和審查之權,基本淪為了情報組織。
從大明的政體而言,六部和內閣負責幹活,維持天下遠轉,而大理寺和督察院加上錦衣衛則是官僚集團自我糾錯,保證朝廷長期健康的運作。
掌握六部和內閣是獲得行政權,掌握大理寺、都察院則是監控官僚集團。
獲得行政權,便能在行政過程中獲取好處,並控制官員升遷,掌握官員前途,而獲得監控權和對官員的審理權,便能控制官員,形成一個牽制的關係。
三法司每一部中都有楚黨要員,督察院主抓官員風紀,主要是錢謙益等江南士人的地盤,但王彥對錢謙益不太放心,所以將袁彭年安排進入都察院。
畢竟為官之人,或多或少都會有些問題,如果不在都察院安插人手,有人要對付楚黨,對於楚黨來就是個天大的麻煩。
一般來,都察院只有要辦人的時候才會出場,錢謙益等人做了督察御史,但因為他們不屬於任何一派,是東林殘餘,在朝堂上勢力單薄,得罪不起三王中的任何一派,因而督察院在南京朝廷中存在感很低,基本沒有什麼建樹和發言權。
這便導致了監察力度不夠,三派官員都不怕都察院,和爭權奪利隨之而來。
一般來,要搞人的時候,督察院才會出來,眾人聽督察院有提案,心中不禁一凜。
「督察院這次的提案,是針對官員腐化,以及地方官員對於朝廷命令陽奉陰違等問題,而提出來的。」袁彭年出身不太好,在幾位部堂面前有些提不起氣來,他看了眾官的臉上沒有異樣,躬身接著道:「明年督察院準備派遣三路巡查御史,對地方進行巡視,首先便從湖廣和兩廣開始,對地方官員進行一次清查!」
「先查湖廣、兩廣?」
今歲楚黨蘇州知府以暗通清廷罪名誣陷蘇州絲織大戶,侵奪資產二十餘萬兩白銀,織機一千架,逼死商人的事情,就是唐魯兩派爆出來。
這件事在兩派推波助瀾之下,在江浙炒的沸沸揚揚,最後王彥下令嚴查,將王家的一個堂兄,下獄問斬,才把事情壓下來。
眾人聽要派御史巡查地方,便以為王彥要找唐魯的麻煩,以為是要對唐魯兩派出手,卻不想居然是自己查自己。
袁彭年方完,在座的楚黨大員就炸了。湖廣和兩廣是楚黨大本營,怎麼還先查起自己人呢?
王彥座在中堂,見眾人反應,輕咳一聲,讓眾人安靜,然後道:「督察院這個提議,是孤授意的,大家有什麼異議,可以出來。」
「殿下,雖然王夫季貪腐給我們帶來了不好的影響,但是浙、唐兩派問題也很多,御史先巡查西南,下官恐怕下面的人員會有情緒啊!」
楚黨現在已經是個既得利益集團,並且逐漸脫離王彥的控制,許多事情他已經無法做到獨斷。
嚴起恆在兩湖、兩廣安排了大量楚黨官員,他們抱成一團,其中齷齪之事,肯定不少,自然不想御史跑去巡查西南。
絕對的權利,必然導致,王彥掃視眾人一眼,然後沉聲道:「諸位都是志在天下,一心復興我皇漢民族之人。這次御史巡查,肯定會損壞一部分人的利益,但是不查,我等的理想就會化作泡影。打下南京才多久,就有人了,若是放任不管,張、李之輩再起,我們都要吃虧,到時候便悔之晚矣!」
楚黨現在越來越大,雖然上層目前還沒有明顯的腐化,但底下魚龍混雜,難免問題頻出,眾多高層也明白這一,不過有時候明明心知肚明,卻也只能裝作看不見。
「殿下擔心之事,我等也深感憂慮,可是這個時候巡查,是不是太早了」
王彥擺了擺手,打斷了曲從