裝，不扣扣子也罷。

    具體來講一個情形：一條街巷出現一個占道炸油條、賣稀飯的攤子。有油煙、影響交通，市民有投訴、車主有反映、市長就肯定要有指示。城管去肯定要去取證、規勸、發通知、最後要取飾，攤主就往城管車下一躺：我要吃飯！圍觀人多了舉報者可能也在其中，但這時他不會出現的指責城管的要占慨。城管依法要暫扣經營物品。「肢體衝突。就好象不可避免，然後媒體也來了，市民與媒體是同情弱者的，民生活題也容易引起共鳴，最終形成城管負面新聞，雙方到公安局派出所說事兒顧局長，你說這種情況，公安局怎麼處理？」

    顧樂苦笑道：「這事兒是最麻煩的。管了吧，執法對象不願意，端人飯碗的事情，難免有衝突;不管吧，投訴舉報人不願意：我們是納稅人，我們養條狗也要看門的，你們連狗都不如啊？管與不管，做與不做，都有群眾不滿意，城管里外不是人，咱們公安局也跟著遭瘟

    「所以。」鄭之鵬道：「城市管理，實質是平衡這幾者之間的「度」在農民進城、外來人口激增、下崗職業謀生等情況下，必須在理論上、法律上、情理上，鳳答好「城市是誰的？。這個問題！這個問題

    曰叭二好，城管只菲天天被人罵狗娘養蕭定這才滿意的點了點頭，微微笑了笑：「不錯，這也正是我說的六回答或解決這些個問題，合理分配城市資源，超出了城管的範圍。必須政府來回答、來解決

    劉文軍笑著道：「什麼事情咱們市長處理不好的？當初那麼多難事。不都是市長一出馬就輕鬆解決了嗎？市長，你就說說你都有什麼高招。咱們可是自己人，你得先給咱們透個底，不能瞞著咱們呀眾人也就都笑了起來，想想也是，有什麼事情咱們蕭市長解決不了的？

    他們對蕭震的能力，卻是有了一份不需耍理由的信任。蕭客自己卻是很苦惱，這事情的麻煩，最高能說到國家層面，又豈是那麼容易解決的？自己在朗柳如果想解決這個問題，頂多也只能治標。恐怕是不可能治本的。

    「解決城管問題，我有遠、中、近三個構想」蕭定想了想，還是決定跟他們講一講，雖然不見得有用。但至少表明自己的態度，是很把這件事情放在心上的，這樣日後他們在工作中就勢必要更關注一些。

    「一是遠，國家層面要對城管隊伍有個更為明確的定位，至少明確一個國家部委辦局管理這支數十萬人的隊伍。到省一級就沒有人管，這樣有一個。最大的毛病，沒有相當層級領導真的懂城管這個事情沒有專家深入研究城管這個。事情，發發議論、講講以人為本的大道政治上絕對沒有錯，可是於事無補，無濟於事。在我國，一件事，領導關注的層級越高，解決得越好。因此。建議城市政府甚至最好能到政務院這個層面，深入研究城管工作，抓緊時間解決城管內外、上下、左右存在的各種問題。

    我個人希望，取消城管執法隊伍。成立城市管理警察隊伍，國家制訂《城市管理法》。同時，在市民社區成立自治委員會。自己的事情自己管;管不了的，再報警，由城市管理警察來管，罰款、拘留、甚至處刑一總之要依法來辦。現有的城管隊員進行分流，能進入城市警察隊伍的就進。進不了的作其他安排。」

    蕭裳這個說法一出來，大家都搖頭，說這個太難了，國家立法，這絕非就能辦的。

    蕭震就道：「我也知道這個難辦。所以，其實也沒抱什麼希望，我想說的是中和近。中。是城市政府可以做到的。城市管理者一我指的是市委書記或甫長，不是指城管隊員一必須制定與城市發展階段相適應的城管目標，各部門要統籌兼顧。這是在遠計劃暫時沒有辦法達到的情況下的權宜之計。城市主要領導要降低對城市容貌的心理預期。少提一些不切實際的目標，少下達一些不可能完成的任務。比如。什麼「無占道道路無攤點城市。同時，最重要的一條是。政府部門要統籌協調，各司其職，比如，城管取飾一個占道攤點，民政、社保部門就要落實一個工作崗位或低保指標，讓弱勢群體有飯吃。要不然這一點不能保證，就不可避免有「肢體衝突。要發生。面子與里子要統一，里子與扣子也要協調」。

    鄭之鵬聞言立玄點頭：「這一條很重要，的確，我們第一個是要求要實際，第二個是要給這些弱勢群體以最低生活保

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