梁材根據桂萼關於「編審徭役」的奏疏，提出革除賦役弊病的方案：「合將十甲丁糧總於一里，各里丁糧總於一州一縣，各州縣丁糧總於一府，各府丁糧總於一布政司。

    而布政司通將一省丁糧均派一省徭役，內量除優免之數，每糧一石編銀若干，每丁審銀若干，斟酌繁簡，通融科派，造定冊籍」。

    嘉靖十年，御史傅漢臣把這種「通計一省丁糧，均派一省徭役」的方法稱為「一條編法」，也即後來的「一條鞭法」。

    實行較早的首推賦役繁重的南直隸和浙江省，其次為江西、福建、廣東和廣西，但這時也只限於某些府、州、縣，並未普遍實行。

    由於賦役改革觸及官紳地主的經濟利益，阻力較大，在開始時期進展較慢。

    朝廷其實一直在鼓勵地方上採用「一條鞭法」收取賦役，畢竟實施後稅賦增加很是明顯，且百姓負擔會顯著減少。

    一增一減之間，其實就是官紳地主的利益受損，他們要繳納比過去更多的稅銀。

    其實只要仔細看推行下去的地方就會發現，大多集中在南方，大明的北方各省推行此法非常少，其中緣由自然是官紳地主勢力太過強大，地方官員很難順利實施下去。

    「在內閣，葛尚書就列舉北直隸、山東等地的實際情況，土曠民貧，流移日眾，而有司變法亂常，起科太重，征派不勻。

    新法不論戶之等則，只論田之多寡，致使百姓放棄田土，以避差役，黃河以南，太行山東西，土地貧瘠正賦已無力交納，豈能再加以重役。」

    陳以勤只是皺著眉述說今日之事，卻沒有表露出自己的立場。

    其實這也不意外，作為內閣閣臣，他的表態事關重大，不會輕易顯露。

    「山東確實有數府實行『一條鞭法』，也確實鬧出一些民亂，不過地方上處置得當，已經沒多大事兒了。」

    殷士譫是山東人，和家人書信往來自然也知道一些消息。

    「葛尚書的意思是要恢復國朝初期的制度？」

    魏廣德開口問道。

    陳以勤點點頭，「葛尚書言，國初征納錢糧，戶部開定倉庫名目和石數價值，小民照倉上納，完欠之數瞭然，其法甚便。

    近年定為一條鞭法，不論倉口，不開石數，只開每畝該銀若干，致使吏書因緣為奸，增減灑派，弊端百出。

    應命查復舊規，其一條鞭等法悉為停罷，以使稅額均而征派便。」

    「江西大多實現此法，並無太多弊端。」

    魏廣德只是淡淡開口，殷士譫家裡什麼情況魏廣德不太清楚，說到山東，自然殷士譫比較有發言權。

    要是直言反對葛守禮之言，魏廣德也不知道會不會因此得罪殷士譫。

    不過魏廣德心裡清楚，「一條鞭法」雖然最終沒能在大明朝實施下去，可是在之後的王朝，最終還是被強力做下去了，這也說明此法當不壞。

    存在即合理，既然連續兩朝都推行，那說明必然有過人之處。

    「現在江西還是在用『一條鞭法』？」

    殷士譫反問道，魏廣德一時語結。

    說起「一條鞭法」，大明朝堂從皇帝到百官上對此法極為推崇，因為明初制定的賦役制度極為複雜，把賦和役分開徵收，極易導致地方豪強以此欺瞞百姓，導致攤牌不均。

    而且，「一條鞭法」也符合朱元璋立法之意：律法要修改的簡潔明了，能讓百姓一看就懂，避免讓有些貪官鑽了法律的空子藉此欺騙百姓。

    但是到了地方，因為南橘北枳的原因，確實也存在水土不服的現象。

    「一條鞭法」起於江南，所以在江南地區實施範圍較大，不過也因為地方官員變化，執行也是斷斷續續，因為朝廷雖然倡導但並未強硬要求執行。

    所以殷士譫問魏廣德江西現狀，魏廣德還真就答不上來。

    關於「一條鞭法」，魏廣德也思考過，不過其中很多難題他覺得無解，所以並沒有明確的立場，選擇支持或者反對。

    主要是此法雖然簡化了稅收種類，但是本質上並不會減輕百姓受到苛捐雜稅的影響，只不過因為把大部分稅收

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